南海公司的起源
1711年,英国深陷债务泥潭。多年来在西班牙王位继承战争中与法国交战,国家债务已膨胀至约900万英镑,安妮女王治下的牛津伯爵兼财政大臣罗伯特·哈利亟需一个富有创意的解决方案。他的计划大胆非凡:成立一家股份公司,以英国与南美洲和太平洋岛屿贸易的垄断权为交换,吸收政府的部分债务。短期国债持有者可以将其债务转换为年息6%、由王室担保的公司股票。议会于同年批准成立南海公司,一场历史性规模的金融实验就此展开。
从一开始,这一安排核心的贸易垄断权就更多是幻想而非现实。西班牙控制着几乎整个南美洲,根本无意向英国商人开放其殖民地市场。1713年《乌得勒支条约》结束战争时,英国仅获得了两项让步:阿西恩托——一份为期30年的合同,每年向西班牙殖民地提供至多4,800名非洲奴隶——以及每年向西班牙港口派遣一艘贸易船的权利。即便是这微不足道的许可也附带条件:西班牙将获得利润的四分之一外加对余额征税。实际的贸易航行几乎没有产生什么收入。无论南海公司将来会成为什么,它注定不会成为一个贸易强国。
1720年的宏大计划
1720年1月标志着公司从一个平庸的债务管理工具转变为有史以来最雄心勃勃的金融运作之一。副总裁约翰·布伦特和他的同僚董事们提议,南海公司接管英国全部未偿国债——约3,100万英镑的长期年金。作为交换,公司将向年金持有者发行新股,而政府则支付更低的利率。利润将来自以高价向公众出售股票的价格与所吸收债务面值之间的差额。
获得议会批准需要工业规模的行贿。公司董事以低于市价或慷慨的信贷条件向议员、朝臣和王室宠臣分发股票。乔治一世的情妇肯达尔公爵夫人获得了一批股票。财政大臣约翰·艾斯拉比在议会中力推这一计划,后来证实从中获得了巨额利润。当英格兰银行提出竞争方案时,南海公司以向政府提供更优惠的条件胜出。议会于4月批准了这一计划,投机机器开始运转。

1720年夏季的狂热
在获得议会的祝福之后,南海公司发起了一系列股票认购,将股价推入了平流层。1月份约128英镑交易的股票到3月涨至330英镑,5月达到550英镑。为了维持上涨势头,公司向投资者提供贷款,明确目的是让他们购买自家股票——形成了股价上涨与信贷扩张相互强化的自我循环,关于即将到来的贸易利润和未来股息的有利传闻进一步推波助澜。
到6月底,南海公司股票已达到约1,050英镑。投机热潮远远超出了公司本身。数十家新的股份公司如雨后春笋般涌现,试图利用公众的投资热情,其中许多拥有极不切实际或公然欺诈的商业计划。当时的编年史家描述了进口西班牙毛驴、从铅中提取银、为私生子建造医院等公司。一位发起人曾著名地宣传"一项具有巨大优势的事业,但没有人知道它是什么",据说从热切的人群中收取了每股两英镑的认购金,然后当天就消失了。
由于这些竞争企业正在从自身股票中抽走资金,南海公司感到警惕,游说议会于1720年6月通过了《泡沫法案》。该法案要求所有股份公司必须获得皇家特许状,其明确目的是消除竞争。它确实奏效了——但也产生了反效果。关闭竞争企业的同时,也戳破了支撑南海公司自身虚高估值的投机热情氛围。
| 日期 | 南海公司股价 (£) | 事件 |
|---|---|---|
| 1720年1月 | 128 | 提出债务转换计划 |
| 1720年3月 | 330 | 议会批准计划 |
| 1720年5月 | 550 | 第三次资金认购 |
| 1720年6月24日 | 1,050 | 达到最高价 |
| 1720年8月 | 800 | 泡沫法案实施;信心出现裂痕 |
| 1720年9月 | 175 | 恐慌性抛售 |
| 1720年12月 | 124 | 大致回到年初价格 |
崩溃
1720年8月末出现了第一道裂痕。包括数名董事在内的公司内部人士开始悄悄出售自己的持股。随着股价停滞,以信贷方式购买的投资者发现无力偿还贷款,信心以令同时代人震惊的速度蒸发。到9月,股价从1,000英镑以上暴跌至200英镑以下。12月时约为124英镑——大致回到了年初的水平,生动地展示了价格最终如何回归基本面。
数千名将可靠的政府年金换成南海公司股票的投资者,如今持有的几乎是一文不值的股票。另一些以虚高价格借款投资的人面临着沉重的债务。最著名的受害者之一是物理学家、前铸币局局长艾萨克·牛顿爵士。牛顿在年初投资,四月以约7,000英镑的可观利润卖出。但随后——被困扰众多人的同样的过度自信和过度交易所驱使——他在接近峰值时投入了大得多的资金。据估计他的总损失约为20,000英镑,相当于现代货币的数百万英镑。"我能计算天体的运动,却无法计算人类的疯狂",这句话被广泛认为是他的感叹,不过历史学家安德鲁·奥德利兹科指出,这句话的确切来源仍不确定。
政治危机与问责
崩溃引发的公众愤怒威胁到了汉诺威王朝本身的稳定。议会于1721年初启动正式调查,由托马斯·布罗德里克主持的委员会在该计划的各个层面都揭露了腐败。虚构的股票被分配给了大臣、议员和朝臣——作为他们支持的代价。
以当时的标准来看,惩罚来得相当迅速。艾斯拉比被逐出议会并被关入伦敦塔。邮政总长老詹姆斯·克拉格斯在受到指控前去世;其子、国务卿小詹姆斯·克拉格斯在调查期间死于天花。议会逮捕了数名公司董事,并没收了他们大部分个人财产以对投资者作出部分赔偿。该计划的首席设计师约翰·布伦特的财产从18万英镑以上被削减至仅剩1,000英镑。
辉格党政治家罗伯特·沃波尔曾对该计划发出警告,且设法避免了灾难性的个人损失,在事后成为主导人物。他安排英格兰银行和东印度公司吸收南海公司的部分股票,为受到重创的投资者提供了一定程度的救济。他对危机的处理确立了如此坚固的权威,以至于他被普遍认为是英国第一位事实上的首相——这一职位他从1721年一直担任到1742年。
长期后果
对于英国公司法而言,南海泡沫投下了长长的阴影。最初为保护南海公司投机垄断权而通过的《泡沫法案》在1825年废止之前持续生效了一个多世纪,限制了股份公司的成立。包括罗恩·哈里斯在内的历史学家认为,该法案使企业家更难通过发行股票筹集资本,从而阻碍了英国的经济发展,尽管在工业革命期间,合伙制和非法人社团提供了替代途径。
对这一丑闻的议会调查确立了政府监督金融市场的早期先例。对泡沫的公众记忆使英国投资者和立法者在此后的几代人中都对不受监管的股票推销保持警惕。南海公司本身以缩小的形式存续下来,继续管理着一部分国债,直到1853年最终清盘——距离其投机巅峰已过去了130多年。
与苏格兰金融家约翰·劳策划的法国密西西比公司泡沫大致同时发生的南海灾难表明,当政府支持的金融计划与内幕操纵、监管不力和投机狂潮结合在一起时,能够造成何等严重的后果。这两场1720年的孪生危机之所以作为案例研究经久不衰,不在于其异域的历史细节,而在于其结构性的似曾相识:杠杆投机、发起人与投资者之间的利益冲突,以及市场信心消失的恐怖速度。三个世纪过去了,工具已经改变。动力学没有改变。
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